சுவிட்சர்லாந்தில் உக்ரைன் அகதிகள் உதவி திட்ட செலவு அழுத்தத்தில்

தலைப்பு: சுவிட்சர்லாந்தில் உக்ரைன் அகதிகள் உதவி திட்டம் செலவு அழுத்தத்தில்

உக்ரைன் போரின் தாக்கம் காரணமாக 2022ஆம் ஆண்டில் இருந்து சுவிட்சர்லாந்து ஆயிரக்கணக்கான அகதிகளுக்கு “Schutzstatus S” எனப்படும் விசேஷ பாதுகாப்பு நிலையை விரைவாக வழங்கியது. வழக்கமான அகதி விண்ணப்ப நடைமுறைகளை தவிர்த்து வழங்கப்பட்ட இந்த பாதுகாப்பு, மனிதாபிமான அடிப்படையில் பாராட்டப்பட்டாலும், தற்போது அதன் நீண்டகால விளைவுகள் அரசியல் மற்றும் பொருளாதார விவாதங்களாக மாறி வருகின்றன.

இப்போது வெளிவந்துள்ள தகவல்களின் படி, சுவிட்சர்லாந்தில் தங்கியுள்ள உக்ரைன் அகதிகளில் சுமார் மூன்றில் இரண்டு பங்கு மக்கள் இன்னும் வேலைவாய்ப்பில் சேரவில்லை. இதனால் சமூக நல உதவித் திட்டங்களின் செலவு தொடர்ந்து அதிகரிக்கும் அபாயம் உள்ளது. குறிப்பாக, கூட்டாட்சி அரசு, கன்டோன்கள் மற்றும் உள்ளூர் நகராட்சிகள் மீது கூடுதல் நிதிச் சுமை ஏற்படும் சூழ்நிலை உருவாகியுள்ளது.

சுவிஸ் அகதி சட்டத்தின் படி, Schutzstatus S கொண்டவர்கள் ஐந்து ஆண்டுகள் கழித்து தானாகவே B வகை குடியிருப்பு அனுமதியைப் பெறுவர். இதன் பொருள், 2027ஆம் ஆண்டிலிருந்து முதல் கட்டமாக வந்த அகதிகள், சுவிஸ் குடிமக்களுக்கு வழங்கப்படும் அளவுக்கு சமமான சமூக உதவிகளைப் பெறத் தொடங்குவார்கள். ஆனால் தற்போது அவர்கள் பெறும் தொகையை விட இது அதிகமாக இருக்கும் என்பதால், அரசியல் மட்டத்தில் கவலைகள் எழுந்துள்ளன.

கன்டோன்களுக்கு இடையே வழங்கப்படும் உதவித் தொகையில் வேறுபாடு காணப்படுகிறது. பொதுவாக, ஒரு தனிநபரின் அடிப்படை தேவைகளை பூர்த்தி செய்ய மாதத்திற்கு சுமார் 1100 ஃப்ராங்க் வழங்க பரிந்துரைக்கப்படுகிறது. அதே நேரத்தில், தற்போது பெர்ன் கன்டோனில் Schutzstatus S உடைய ஒருவருக்கு சுமார் 700 ஃப்ராங்க் மட்டுமே வழங்கப்படுகிறது. குழு தங்குமிடங்களில் வசிப்பவர்களுக்கு இதைவிட குறைவான தொகையே கிடைக்கிறது.

சுவிட்சர்லாந்து சமூக உதவி அமைப்புகளின் கூட்டமைப்பு (COSAS) கணக்கீட்டின்படி, அடுத்த ஆண்டிலேயே சுமார் 30,000 உக்ரைன் அகதிகள் இந்த புதிய உதவி முறைக்கு மாறவுள்ளனர். இதனால் கன்டோன்கள் மற்றும் நகராட்சிகளுக்கு குறைந்தபட்சம் 300 மில்லியன் ஃப்ராங்க் கூடுதல் செலவாகும் என மதிப்பிடப்பட்டுள்ளது. இதேவேளை, கூட்டாட்சி அரசின் நிதி பங்களிப்பு ஐந்து ஆண்டுகளுக்கு மட்டுமே வரையறுக்கப்பட்டிருப்பதும், மொத்த சுமையை கீழ்மட்ட நிர்வாகங்களுக்கு மாற்றும் சூழ்நிலையை உருவாக்குகிறது.

இந்த மாற்றங்கள் அரசியல் வட்டாரங்களில் பெரும் விவாதத்தை ஏற்படுத்தியுள்ளன. சிலர், சமூக உதவித் தொகை அதிகரிப்பால் உள்ளூர் வரிகள் உயரக்கூடும் என்றும், வேலைவாய்ப்பில் சேரும் ஊக்கத்தை இது குறைக்கக்கூடும் என்றும் எச்சரிக்கின்றனர். இதனால் Schutzstatus S இலிருந்து B அனுமதிக்கு தானாக மாறும் நடைமுறையை கட்டுப்படுத்த வேண்டும் என்ற கோரிக்கைகள் முன்வைக்கப்பட்டுள்ளன. அதே நேரத்தில், வேலை செய்து தன்னிறைவு அடையும் அகதிகளுக்கு மூன்று ஆண்டுகளுக்குப் பிறகே நிரந்தர அனுமதி வழங்க வேண்டும் என்ற மாற்றுக் கருத்தும் வலுவடைந்து வருகிறது.

தற்போது சுவிட்சர்லாந்தில் சுமார் 72,000 உக்ரைன் அகதிகள் வாழ்ந்து வருகின்றனர். 2024ஆம் ஆண்டில் இவர்களில் 80 சதவீதத்திற்கும் அதிகமானோர் சமூக உதவியைப் பெற்றிருந்த நிலையில், 2027ஆம் ஆண்டுக்குள் இந்த விகிதம் 64 சதவீதமாக குறையும் என எதிர்பார்க்கப்படுகிறது. இருப்பினும், தற்போது வேலைவாய்ப்பில் உள்ளோர் சுமார் 36 சதவீதம் மட்டுமே. சமூக அமைப்புகளின் கருத்துப்படி, ஒரு நபரை சமூகத்திலும் வேலை சந்தையிலும் ஒருங்கிணைப்பது காலம் எடுத்துக்கொள்ளும் செயலாகும். எனவே, உதவித் தொகைகள் மற்றும் மொழி பயிற்சிகளை குறைப்பது, ஒருங்கிணைப்பு முயற்சிகளை பாதிக்கக்கூடும்.

இந்நிலையில், சுவிட்சர்லாந்து அதிகாரிகள் இந்த பிரச்சினையை சமாளிக்க புதிய விதிமுறைகளை இந்த ஆண்டின் இலையுதிர் காலத்திற்குள் அறிமுகப்படுத்துவது குறித்து பரிசீலித்து வருகின்றனர். சமூக அமைப்புகள் நடைமுறைபூர்வமான தீர்வுகளையும், ஐந்து ஆண்டுகள் கழித்து நிலையான குடியிருப்பு உரிமையையும் வழங்க வேண்டுமென வலியுறுத்துகின்றன.

இதற்கிடையில், ஐரோப்பாவின் பல நாடுகளும் அகதிகளுக்கான உதவித் திட்டங்களை மறுபரிசீலனை செய்து வருகின்றன. ஜெர்மனியில் புதியவர்களுக்கு வழங்கப்படும் உதவித் தொகை குறைக்கப்பட்டுள்ளது. நோர்வே மற்றும் போலந்து போன்ற நாடுகள் ஏற்கனவே உதவிகளை கட்டுப்படுத்தி, மிகவும் பாதிக்கப்பட்டவர்களுக்கு முன்னுரிமை வழங்கும் நடைமுறையை பின்பற்றுகின்றன. இந்த மாற்றங்கள் அனைத்தும், அகதி நெருக்கடியை சமாளிக்கும் ஐரோப்பிய அணுகுமுறையில் மாற்றம் ஏற்பட்டு வருவதை காட்டுகின்றன.